欢迎访问广东快盈购彩大厅叉车设备有限公司官网!

广东快盈购彩大厅叉车设备有限公司

广东快盈购彩大厅叉车设备有限公司

—— 持续领航 品牌经营 ——

全国服务热线

0770-22311720
12453239480
搜索关键词:  as  xxx  test  as AnD 0=2

农业部:开展鲜活农产品调控目录制度

来源:快盈购彩大厅   发布时间:2022-05-29 01:04nbsp;  点击量:

本文摘要:一、充分认识创建生动农产品调控目录制度的最重要意义(一)创建生动农产品调控目录制度是现代农业管理的基础性工作。现代农业管理的核心是推展经销充份接入、增进生产有序发展、构建资源有效地利用。市场经济成熟期的国家弗… 一、充分认识创建生动农产品调控目录制度的最重要意义(一)创建生动农产品调控目录制度是现代农业管理的基础性工作。 现代农业管理的核心是推展经销充份接入、增进生产有序发展、构建资源有效地利用。

快盈购彩大厅

一、充分认识创建生动农产品调控目录制度的最重要意义(一)创建生动农产品调控目录制度是现代农业管理的基础性工作。现代农业管理的核心是推展经销充份接入、增进生产有序发展、构建资源有效地利用。市场经济成熟期的国家弗… 一、充分认识创建生动农产品调控目录制度的最重要意义(一)创建生动农产品调控目录制度是现代农业管理的基础性工作。

现代农业管理的核心是推展经销充份接入、增进生产有序发展、构建资源有效地利用。市场经济成熟期的国家广泛把生动农产品市场调控作为现代农业管理的最重要内容,创建完善的数据监测体系、政策反对保障体系和系统的调控机制,确保生动农产品市场供需基本平衡。我国很多生动农产品生产量和消费量都居于世界第一,生动农产品在农民家庭经营性收益和城乡居民消费开支中占到最重要地位。通过创建生动农产品调控目录制度,从数据、政策、机制等方面推展制度创意,不仅不利于强化农产品市场调控的前瞻性、主动性和协同性,而且需要调整当前政府调控中的缺位与越位,逐步创建“放管融合、优化服务”的现代农业管理体系,为农业发展获取持续动力。

(二)创建生动农产品调控目录制度是前进农业供给外侧结构性改革的最重要措施。2015年中央经济工作会议和中央农村工作会议对农业供给外侧结构性改革不作了系统部署,拒绝提升农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量、品种和质量更为与众不同消费者市场需求,构成结构合理、确保有力的农产品有效地供给。

近年来,由于缺少统筹规划和长效调控机制,部分品种价格大起大落,区域性、季节性、结构性生动农产品供需流失现象时有发生,不仅给农民导致根本性经济损失,而且影响产业身体健康发展,不应是农业供给外侧结构性改革注目的重点。生动农产品调控目录制度以详尽全面的数据为基础、以事关国计民生的最重要品种为调控对象、以“一揽子”调控政策为手段,通过同步调控机制推展生动农产品供给外侧结构性改革,使出现异常价格波动较慢合理重返,增进产业可持续身体健康发展。

(三)创建生动农产品调控目录制度是完备农产品价格构成机制的最重要方面。党的十八届三中全会认为要“使市场在资源配置中起决定性起到和更佳充分发挥政府起到”,“完备农产品价格构成机制”。《中共中央国务院关于前进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)明确提出要对有所不同品种实施差别化反对政策,要合理运用法律手段、经济手段和行政手段,构成政策合力。玉米、棉花、大豆等大宗农产品价格改革措施正在逐步推进,试点工作已获得较好效益。

我国生动农产品市场放松最先,但缺少系统有效地的调控措施,与美国、日本、欧盟等市场经济成熟期的国家和地区比起,政府精准调控能力亟需提高。按照中央完备农产品价格构成机制的总体拒绝,不应抓住创建规范有效地的生动农产品调控目录制度,补足生动农产品价格构成机制这块“短板”,构成大宗与生动锐意、政府与市场有序的农产品价格构成机制。

二、具体生动农产品调控目录制度建设的总体拒绝(四)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,了解秉持习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议的有关拒绝,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到,以构建生动农产品市场供需平衡为目标,以试点样板为突破口,以制度创意为动力,探寻创建和完备中国特色的生动农产品调控目录制度,构成前瞻、同步、系统、规范的生动农产品市场调控机制。

(五)基本原则坚决多元实行,急剧前进。按照强迫原则,有条件且有适当的地区不应积极开展试点,大大总结经验、边中举边引,逐步不断扩大试点范围和品种。在试点区域上,以市或大县作为试点主体,主产区和主销区可独立国家积极开展,也可牵头实行;在试点品种上,可在蔬菜、羊肉、鸡蛋、生鲜乳中自由选择一类,也可多类品种同时展开。坚决因地制宜,希望创意。

希望试点地区融合当地农业特点、经济发展水平、政府财力和市场发育程度,大胆探寻、敢于实践中,自律自由选择划入调控目录的品种,不断创新完备调控措施和工作机制,创立各具特色、行之有效的“一揽子”生动农产品调控政策。坚决市场导向,政府反对。充分发挥市场在价格构成中的起到,唤起市场主体活力,主要运用商业保险、期货期权、基金等市场化手段,希望民间资本、公益的组织通过多种方式普遍参予;政府要充分发挥基础性承托起到,增大生产扶植力度,并通过收储、补贴等方式调节市场供需。

坚决专责协商,分工合作。试点工作牵涉到多部门、多环节、多主体,试点地区政府要大力协商推展创建协作协同工作机制,及时精确掌控市场动态,创建以农业部门为主导、多部门密切配合,各负其责、反应很快、联合前进的工作格局,保证各项调控措施精准做到。(六)总体目标。

“十三五”期间,大力引领地方积极开展试点工作,构成一批各具特色的地方生动农产品调控模式,总结萃取生动农产品调控目录制度的理论方法和实践经验,到“十三五”末,构成一批可拷贝可推展的市场调控机制。在推展典型模式和不断扩大试点的基础上,探寻创建具备中国特色的国家级生动农产品调控目录制度。

三、做到生动农产品调控目录制度试点的主要内容(七)合理自由选择试点品种。试点品种即划入地方试点调控目录中的生动农产品品种,对划入目录的品种,其价格波动远超过长时间区间,政府要使用调控政策展开介入调控;并未划入目录的品种几乎由市场调节,政府仍然介入。试点地区不应根据当地实际情况,科学合理自由选择生产规模大,以地产居多;消费比重低,对当地农民减免和居民生活影响较小;生产供应季节性、区域性明显,市场价格不易再次发生大幅度波动;生产经营以规模化居多的生动农产品品种,划入调控目录。

再行自由选择条件比较成熟期的品种积极开展试点,探寻完备调控机制,再行逐步向其他品种扩展。(八)科学确认价格区间。

为提升政府调控的准确性和有效性,不应合理确认长时间和出现异常价格波动区间,并根据价格波动情况确认警情警级。当生动农产品供需基本平稳时,价格正处于长时间波动区间,不应几乎由市场调节;当供过于求或供不应求持续一段时间时,价格正处于出现异常波动区间,政府不应采取相应调控措施,使该品种市场价格尽早重返到长时间范围内,保证调控品种供需基本均衡。试点地区根据调控品种历史价格数据,制订一个基准价格,融合当地生产成本和居民消费承受度等因素,以基准价格为基础,确认长时间波动区间的下限和上限。

快盈购彩大厅

考虑到价格涨幅和跌幅导致的社会影响程度,制订适当警情警级。(九)大力创意调控政策。

希望试点地区根据有所不同的警情警级,按照简便易行、综合设施的拒绝,大胆创意、积极探索,不断丰富政策“工具箱”,逐步创建多层次、多样化的调控政策体系。坚决市场化调控手段居多,设计对应小幅波动到轻微波动有所不同等级、层次分明的调控政策,要避免调控力度严重不足或过大。灵活运用信息引领、生产补贴、消费补贴、产业扶植、经销接入、农业保险、金融信贷、调节基金、期货期权、收储调节、营养计划、贸易调节等措施。

(十)实时创建启动时机制。启动时机制是指调控品种价格超过某一警情警级并持续一段时间时,不应必要启动对应这一警情警级调控政策的机制。试点地区要创建调控预案,根据价格波动的警情警级,合理制订设施的调控政策,确认实行政策的联合部门。

建立健全调控品种价格监测预警体系,强化信息监测与公布的精准性、及时性,做到好调控时机;严苛原作启动和完结条件,防止启动时机制的政治性。创建联席会制度,实施多部门各负其责、协同前进的工作机制,及时启动适当调控预案,逐步构建调控机制的常态化、规范化。

调控政策主要反对家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体。四、增强生动农产品调控目录制度试点的配套措施(十一)创建多元化投融资机制。试点地区农业部门不应大力协商涉及部门统合现有项目资源和财政支出渠道,提高财政资金用于效率,撬动社会资本普遍参予,探寻创建“政府引领、市场运作、社会参予”的多元化投融资机制。要增大在基础设施建设、生产能力扶植、新型经营主体培育、营销广告宣传补助金、金融信贷补贴、价格调节基金等方面的财政投入力度,不断改进补贴方式;要希望价格保险、救助基金、期货期权、小额贷款等金融政策创意,不断丰富调控手段;要普遍动员社会力量通过公益救助、慈善捐献等方式参予调控,推展社会资本与试点工作深度融合。

(十二)创建仅有链条基础数据平台。希望试点地区农业部门创建和完备目录品种的生产、价格、流通、消费、成本等数据采集、分析和应用于体系,前进涉及部门数据共享共用,建构基础数据平台,创建调控品种农产品质量安全性追溯到体系。

快盈购彩大厅

创建生产主体、生产信息、补贴信息等为内容的生产基地档案注册管理制度,构建细致管理、有序上市、精准调控。相结合基础数据平台,面向生产者、流通者和消费者积极开展有效地信息服务。

试点地区不应创建规范的指标体系和数据信息系统,希望创建试点工作信息管理平台,强化部门协同性,提升调控效率。(十三)创建多层级营销体系。

希望试点地区强化田头市场、区域性批发市场、物流配送中心、冷链仓储设施等物流硬件建设,提升农产品流通效率。大力发展生动农产品分级分类、田头初加工和精妙加工产业。

积极探索定向销售、农超对接、社区直供、个性自定义等营销模式,提升农户营销能力,前进产品分类销售、产需精准接入,逐步向以销定产方向发展。以消费为导向实行生动农产品品牌战略,重点强化产品品牌与区域公用品牌的塑造成、培育、营销、点评。希望发展生动农产品电子商务,培育电子商务市场主体,建构公共服务平台,创意发展模式,不断扩大消费市场。(十四)提升农业组织化程度。

希望试点地区大力发展各类专业协会,充分发挥协会的桥梁和纽带起到,使之沦为调控的最重要载体。通过规范引领、政策扶植、金融信贷等措施,大力发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,充分发挥生产规模化、经营组织化优势。大力发展农业产业化龙头企业,强化农村经纪人、农产品经销商队伍规范化建设,充分发挥他们在订单农业、均衡经销方面的优势,发展沦为调控的主要力量。

创建新型农业经营主体诚信档案制度。五、强化生动农产品调控目录制度试点的的组织领导(十五)创建的组织领导机制。各地要把创建生动农产品调控目录制度作为实施“菜篮子”市长负责制的最重要抓手,市(县)长要贯彻肩负专责协商责任。

试点地区农业部门要把试点工作划入最重要工作日程,大力的组织积极开展试点工作,及时向地方政府汇报工作积极开展情况。(十六)创建部门协商机制。积极开展生动农产品调控目录制度试点工作期间,由农业部全国“菜篮子”工程办公室专责前进。

试点地区不应探寻创建部门协商机制,各有关部门要在当地政府统一领导下,建立健全联席会制度,强化部门协作,构成工作合力,坚实推展试点工作。(十七)创建工作实施机制。试点地区农业部门于每年10月31日前将下年度实施方案上报至全国“菜篮子”工程办公室备案,自行积极开展试点工作。

每年12月31日前上报本年度试点工作总结,全国“菜篮子”工程办公室编写年度总报告,报“菜篮子”食品管理部际联席会审查会。(十八)创建试点评估机制。全国“菜篮子”工程办公室的组织正式成立全国生动农产品市场调控专家委员会,对试点方案展开论证指导,每两年对试点工作展开一次评估,对试点成效显著的地区确认“‘菜篮子’产品市场调控样板市(区、县)”。


本文关键词:农业部,开展,鲜活,农产品,调控,目录,制度,一,快盈购彩大厅

本文来源:快盈购彩大厅-www.sgejingshui.com

微信二维码 微信二维码
联系我们

电话:0770-22311720
手机:12453239480
Q Q:754072408
邮箱:admin@sgejingshui.com
联系地址:河南省周口市岳池县事来大楼78号

Copyright © 2000-2022 www.sgejingshui.com. 快盈购彩大厅科技 版权所有

备案号:ICP备43963808号-1